《昆明市牛羊屠宰管理辦法》已經(jīng)2008年12月16日昆明市人民政府第110次常務會討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

市長 張祖林

二○○九年一月五日
昆明市牛羊屠宰管理辦法

　　第一條 為加強牛羊屠宰管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量，保障居民身體健康，尊重少數(shù)民族風俗習慣，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《生豬屠宰管理條例》等法律、法規(guī)以及省政府授權，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰、經(jīng)營的單位和個人，應當遵守本辦法。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)實行牛羊定點屠宰、集中檢疫制度。但農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

　　第四條 市商務行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰行業(yè)的規(guī)劃、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務等管理工作。

　　縣（市）區(qū)商務行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰的監(jiān)督管理。

　　農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、民族事務等行政管理部門按照各自職責，做好牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品流通的監(jiān)督管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則落實相應的監(jiān)督管理責任。

　　有關社會團體應當配合政府及其有關部門做好牛羊屠宰的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行舉報。對舉報有功人員由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰獎勵。

　　第六條 牛羊定點屠宰廠（場）的設置布局規(guī)劃，由市商務行政主管部門會同規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、民族事務行政管理部門根據(jù)昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃組織編制，報市人民政府批準后實施。

　　第七條 設置在本市主城規(guī)劃區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的牛羊定點屠宰廠（場），應當實行規(guī)?；?、機械化屠宰，其他區(qū)域逐步實行。

　　第八條 牛羊定點屠宰廠（場）的設置應當具備下列條件：

　　（一）符合設置布局規(guī)劃；

　?。ǘ┻x址不得在生活飲用水地表水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)等保護范圍內(nèi)并遠離有毒、有害場所，不得妨礙或者影響周邊居民生活和公共場所的活動；

　?。ㄈ┯蟹蠂乙?guī)定并與屠宰規(guī)模相適應的檢驗室、待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間、吊掛式屠宰設施設備以及運載工具；

　?。ㄋ模┯斜匾臋z驗檢疫設備、消毒及防蠅、防鼠設施和無害化處理設施；

　?。ㄎ澹┯信c屠宰規(guī)模相適應的給水和排水設施，生產(chǎn)用水應當符合國家規(guī)定標準；

　?。┯蟹檄h(huán)保要求的污染物處理設施；

　?。ㄆ撸┯幸婪ㄈ〉媒】底C明的屠宰技術人員；

　　（八）符合法律、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。

　　第九條 設立牛羊定點屠宰廠（場），應當向所在地縣（市）區(qū)商務行政主管部門提出書面申請，縣（市）區(qū)商務行政主管部門接到申請之日起10日內(nèi)，會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門，根據(jù)本辦法規(guī)定的條件進行初審，初審合格的，報市商務行政主管部門，由市商務行政主管部門會同相關部門在15日內(nèi)進行審查，報經(jīng)市人民政府批準后，方可開工建設。項目建成竣工后，市人民政府組織相關部門進行驗收，驗收合格的頒發(fā)牛羊定點屠宰證書和標志牌。申請人持定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

　　未經(jīng)定點，任何單位或者個人不得從事牛羊屠宰經(jīng)營活動。

　　第十條 設置清真牛羊定點屠宰廠（場）時，應當遵守國家、省、市清真食品管理的有關規(guī)定，依法辦理清真食品經(jīng)營許可手續(xù)。

　　清真牛羊定點屠宰廠（場）的屠宰活動應當按照信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族風俗習慣操作。

　　第十一條 牛羊定點屠宰廠（場）應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）屠宰的牛羊附有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明；

　?。ǘz疫合格的牛羊產(chǎn)品，經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加蓋驗訖印章，并具備檢疫合格證，檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的牛羊產(chǎn)品不得出廠（場）；

　?。ㄈ┎『θ忸愒趧游镄l(wèi)生檢疫員監(jiān)督下進行無害化處理；

　?。ㄋ模┐_保無害化、污染物、環(huán)保處理設施及設備的正常運轉(zhuǎn)。

　　第十二條 任何單位和個人不得對牛羊或者牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

　　第十三條 牛羊定點屠宰廠（場）應當建立對牛羊及其產(chǎn)品的進出廠（場）檢疫檢驗結(jié)果和處理情況的登記制度，登記資料應當保存兩年以上。

　　第十四條 批發(fā)市場銷售的牛羊產(chǎn)品，應當同時具備動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章和牛羊定點屠宰憑證。

　　清真牛羊產(chǎn)品還應當具有清真食品許可證。

　　第十五條 集貿(mào)市場、超市、賓館、餐飲店、集體伙食單位等銷售和加工牛羊產(chǎn)品，應當購進定點屠宰廠（場）屠宰的合格牛羊產(chǎn)品。

　　銷售和加工清真牛羊產(chǎn)品，應當購進清真定點屠宰廠（場）的合格牛羊產(chǎn)品。

　　第十六條 外埠進入本市銷售的鮮牛羊產(chǎn)品，應當符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹣碜援a(chǎn)地設區(qū)（縣）的市（州）級以上人民政府批準的牛羊定點屠宰廠（場）屠宰的產(chǎn)品；

　?。ǘ┙?jīng)本市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)復檢合格；

　　（三）使用符合國家衛(wèi)生標準的專用運輸工具；

　?。ㄋ模┟颗a(chǎn)品隨車附表，標明定點屠宰廠（場）名稱、牛羊來源、檢疫檢驗證明、數(shù)量、車牌號等產(chǎn)品信息。

　　第十七條 從事牛羊產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的單位和個人，應當建立牛羊產(chǎn)品銷售臺帳，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。

　　銷售牛羊產(chǎn)品的單位和個人，應當建立并執(zhí)行進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，并建立進貨臺帳，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。

　　第十八條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由綜合行政執(zhí)法部門予以取締，沒收其屠宰工具、屠宰的牛羊及其產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款，罰款最高額不得超過3萬元；貨值金額難以確定的，對單位并處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人并處2000元以上6000元以下罰款。

　　未成立綜合行政執(zhí)法的縣（市）區(qū)，由商務行政主管部門予以取締并處罰款。

　　第十九條 違反本辦法第十一條第（一）、（三）、（四）項規(guī)定之一的，由商務行政主管部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓。

　　違反第十一條第（二）項規(guī)定的，由商務行政主管部門責令停業(yè)整頓，沒收牛羊產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款，罰款最高額不得超過3萬元，對其主要負責人處以1000元罰款；貨值金額難以確定的，并處3000元以上9000元以下罰款；造成嚴重后果的，取消其牛羊定點屠宰廠（場）資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由商務行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊、牛羊產(chǎn)品、注水工具和設備以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款，罰款最高額不得超過3萬元，對牛羊定點屠宰廠（場）或者其他單位的主要負責人處以1000元罰款；貨值金額難以確定的，對牛羊定點屠宰廠（場）或者其他單位并處1萬以上3萬元以下罰款，對個人并處3000元以上9000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　牛羊定點屠宰廠（場）對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應當由商務行政主管部門責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果，或者兩次以上對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，取消其牛羊定點屠宰廠（場）資格。

　　第二十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由商務行政主管部門給予警告，并處1000元以上3000元以下罰款。

　　第二十二條 違反本辦法第十條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，由工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務等行政管理部門依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

　　第二十三條 執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進行執(zhí)法監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件。被檢查的單位和個人應當予以配合，不得阻礙、拒絕檢查。

　　第二十四條 商務行政主管部門和其他有關部門的工作人員在牛羊屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 本辦法所稱牛羊產(chǎn)品，是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的肉、脂、內(nèi)臟、骨、頭、蹄、皮、尾等。

　　第二十六條 本辦法自2009年7月1日起施行。